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　　首先
，托育 服务需求 旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。