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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国 
每
千人 口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个 的目 标尚存很大差距。