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　　 发展普惠托育 
服务，
要充分调动社会力 
量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建
 立合 理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力
度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。