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　　首先，托
育服务需求旺 盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求， 但现有托育
机构入
托率仅为6% 左右，托位供给存在较

大
缺口。 截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，

距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。