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　　  发展普惠托育服务，要  充分调 动社会 力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政 府投资力度，提
高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营

补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营
成本。