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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积 极性，而  社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度 ，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，

采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助 、购买 服务等多种方式，降 低普惠机 构运 营成本。