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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
 需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大

缺口。截至2021年 底，我
国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。