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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
 面临高成本
压力，需要建
立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机
构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。