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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要
建立合理的成本分
担机 制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一 
方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 
准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营 补贴、
奖励 补助、购买服务等多种 方式 ，降低普惠机构运营成本。