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　　其三，
托育服务领域人
才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数家庭在选择 托育机构时都
会关注服务质量， 包括机构 资质、师资
水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。