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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性 ，
而
社会
力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济
研究院社 会 发展所  研究员张本波 提出， 一方面， 要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。