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　　首先
，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数
据显示 ，三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为
6% 左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。