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　　其三，托育
服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在 选择托
育机 构时都会

关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。