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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压
  力，需 要建立合理的成本分 担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开
办成 本；另一方 面，采取公  建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。