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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平
、内外 环境
、照
护内 容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监 
管体系之外。