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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进 一
步降低普  惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。