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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效 监管机 制尚 不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服 务质
量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容 等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。