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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要
建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本波提 出，一方面，要 加大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取 公建
民营、运营
补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。