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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %
 左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 

4 .5个的目标尚存  很大差距。