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　　其 三，托育服
务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量， 包括机构  资质
、师资水平、 内外环 境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构 提供的服务质
量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监  管体系之外。