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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要 加 大政府投资力度， 提高托位
建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式 ，降
 低普惠机构运营成本。