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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构
时 都会关注服务质量，包括

机构资质、师资水平、内外环 
境 
、 照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的
服务质量参差 
不齐，一些 非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。