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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立 合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研 究院社 会发展所研究员张本波提 
出，一方面， 要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机 构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成 本。