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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突
出。数据显 示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需 

求，但现有托 育机构入托率仅为6%左  右，托位供给存在
较大缺口。 截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。