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　　其三，托育 服务领域人才短 缺，有效

监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育
机构 时

都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平
 、内外
环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。