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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数 据显示，
三 成以上婴幼儿家庭 有托育需
求， 但现有托育机构 入托率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
 婴幼儿托 位数 
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。