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发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
 营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运 营成本。