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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量 往往
面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机
制 。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大
 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。