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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足 的矛
盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家 庭
有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至20 21年底，我  国每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。