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019年，国务院办 公厅印发《关于促进3岁以下 婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建
 立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供 给体系”；2021年， 中共 中央、国务
院印发《
关于优化生育政 策
 促进人口长期均衡发展的

决定》，
要求“发展普惠托育服务 体 系”；20 22年，国家卫生健康
 委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落 实积极生育支持

措施的指 导意见 
》，围绕婴幼 儿照护难点
明确具体任务……