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展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建

立合理的成本分担机制。中
国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、 运营 补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。