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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务
质 量

，包括机构资质
、师资水平、 内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。