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　　发展 普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投 资力度，  提高托位建设补贴标准，
进一步  降 低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式
，降
低普惠机构运营成本。