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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压 力，需 要建立合理的 
成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加 大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步 降低普
惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建
民营、 运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。