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2019 年，国务

院办公
 厅印发《
关于促进3 岁 以下婴幼
儿照护服务发 展的指导意见 》，提出“建立
完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法 规体系、标准 规范体系和服务供给体系”；2021
 年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期 均衡发 展的
 决定》，要求“发展普惠托育

服务体系”；20
22年，国家
卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措
施的指 导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体 任务……