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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社 会力量 积极性， 而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究
 员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普
惠机构开办 成本；另一方 面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。