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　　首先
，托育服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大
缺口。
截至2021
 年底，我国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。