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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动 社会
力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制 。中国  宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降 低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。