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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担机制。中
国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运 营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。