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　　其三，托育

 服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托
育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、
师
资水平、内外环境、照护内容
等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 
齐，一些
非正规 机 构游离  于相关 部门 
的监管体系之外。