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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立 合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本
；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务
等 多种方式，降低 普惠机构  运


营成本。