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　　“框架协 议”明确，将强化 三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、同 步发展，构建省 、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优
势、互补发展、合作共赢，形成一体 化推进可落地、可操作、可实
践、可持续的整体
发展  效 应。