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　　“框架协议 ”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层 沟
通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协 作架  构”，协同发力，各扬其优势、互补发展 、合作共赢， 形成一体化推进可落地、可操作、可实践 、可持续的整体发展效应。