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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内 外环 境、照
护  内容等，但 
在现实中，
各托育机构提供 的服务质量参差不
齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。