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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构时 都会关 注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等， 但 在 现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之  外。