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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，
而社会力量往往面临  高成本压力，
需要建立合理的成  本分担 机制。中国 宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进 一步降
低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。