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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成
本；另一方 面，
采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。