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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 
托 位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四 五”期末4 .5

个 的目
标尚存
很大差距。