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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会 力量往往面临高 成
本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院

社会发展所研究员张本波提
出
，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。