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　　首先，托育服务需 求旺盛与
供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五
”期末4 .5个的目标尚存很大差距。